河北临西:人居环境整治为何越治越乱
河北临西:人居环境整治为何越治越乱
李
乡村人居环境整治是乡村振兴的底线工程,更是保障群众身心健康的民生工程。河北省自 2021 年起实施农村人居环境整治提升五年行动,明确要求到 2025 年实现农村生活垃圾无害化处理、生活污水乱排管控、粪污有效处理、村容村貌显著提升的目标河北政策宣传解读平台。然而,在邢台市临西县老官寨镇洪官营村,却呈现出 “越整治、越脏乱” 的反常态势:垃圾、粪便、污水长期围村,多重污染交织蔓延,基层监管形同虚设,与全省人居环境整治的整体成效形成刺眼反差,更折射出部分基层地区责任悬空、履职不力的深层治理病灶。
触目惊心:全域污染乱象丛生,五大 “顽疾” 久治不愈
近日,记者实地走访洪官营村,村庄环境破败程度远超预期,污染分布呈现 “片区化、顽固性、复合型” 特征,五大污染问题长期存在、无人根治,村民深陷 “脏乱臭” 的生活困境。
养殖污染连片堆积,粪污露天裸露成 “常态”。村庄南部、西部为养殖集中区,养殖场紧邻村民居住区,无规范隔离距离,与《河北省农村人居环境整治提升五年行动实施方案(2021-2025 年)》中 “规范养殖区域布局,严控养殖污染” 的要求严重背离。
实地核查可见,南部国道两侧、麦田周边、坑塘岸边、村道两旁,粪污连片堆积、随处散落,长期露天裸露,无覆盖、无消杀、无清运处理。粪污持续发酵产生刺鼻恶臭,蚊虫病菌大量滋生,村民开窗通风、日常出行皆受严重影响。每逢降雨,粪污随雨水漫流渗透,不仅污染周边耕地土壤,更渗入浅层地下水,埋下农业生态安全与饮用水安全双重隐患。
黑臭水沟绵延肆虐,水体腐化变质成 “顽疾”。村庄西部中段水环境问题最为突出,一条近 200 米长的主黑臭水沟贯穿片区,搭配多条小型污水沟交错分布,长期“承接”村内生活污水、养殖废水排放。沟内水体乌黑浑浊、腐化变质,水面漂浮塑料袋、秸秆、粪便等大量杂物,恶臭气味常年弥漫村落,百米之外仍清晰可闻。多年来,所有沟渠无人清淤、无人管护、无人综合治理,形成顽固性黑臭水体,与河北省提出的 “看不到污水横流、闻不到臭味、听不到群众怨言” 的农村污水治理标准完全相悖,并持续破坏村庄生态环境。
村内道路破损不堪,污水漫流积存成 “痛点”。村内多条主干道、街巷路面坑洼密布、破损严重,部分路段坑槽深度达数十厘米,晴天扬尘四起、雨天泥泞难行。各类生活污水、雨水沿街肆意流淌,顺势汇入道路坑槽内长期积存,形成多处小型污水塘,无法排出、无人清理。村民日常出行需绕行污水坑、泥泞路,老人、儿童出行安全隐患突出,基础民生环境保障严重缺位,直接违背村容村貌提升的核心要求。
建筑垃圾随意堆砌,公共空间沦为 “盲区”。村庄西北区域长期无人监管,大量废弃渣土、建筑废料随意倾倒、露天堆砌,占地面积超数百平方米,形成大型建筑垃圾堆。这些废料不仅占用公共空间、破坏村容村貌,还堵塞周边排水通道,每逢暴雨易引发积水内涝,同时产生扬尘污染,形成 “堆放 — 污染 — 再堆放” 的恶性循环,严重违反《河北省乡村环境保护和治理条例》中 “禁止随意倾倒、堆放建筑垃圾” 的规定。
坑塘水体变质发臭,垃圾围塘形成 “毒瘤”。村子东部现存五处大型封闭坑塘,均为常年死水、无流通循环,水体多呈墨绿色,水质严重腐化变质,水面漂浮大量垃圾,散发阵阵腐臭。坑塘四周被生活垃圾、建筑垃圾层层包围,垃圾渗滤液渗入坑塘,与死水交叉污染,形成复合型顽固污染点位,长年放任不管,成为村庄生态环境的 “毒瘤”,与全省坑塘整治、水体净化的工作部署背道而驰。
政策高悬:省级整治要求明确,刚性约束沦为 “一纸空文”
河北省高度重视乡村人居环境治理,先后出台《河北省农村人居环境整治提升五年行动实施方案(2021-2025 年)》《河北省乡村环境保护和治理条例》等一系列政策文件,明确整治标准、责任分工与惩罚措施,为乡村环境治理划定 “硬杠杠”、戴上 “紧箍咒”。
在整治要求上,河北省明确提出 “四大核心任务”:一是生活垃圾治理,实现 “村收集、乡转运、县处理”,做到日扫日清、无害化处理;二是生活污水治理,严控乱倒乱排,黑臭水体动态清零;三是粪污治理,规范养殖污染管控,厕所粪污无害化处理、资源化利用;四是村容村貌提升,修缮破损道路,清理乱堆乱放,打造干净整洁宜居环境。
此外,河北省将人居环境整治纳入地方政府绩效考核,对履职不力、问题突出的地区及责任人严肃追责问责。
然而,在洪官营村,这些明确的政策要求与刚性约束完全失效:粪污长期露天堆放未被制止,黑臭水沟多年未清淤,垃圾随意堆放未被处罚,破损道路无人修缮,养殖污染未被管控。临西县老官寨镇虽多次宣称开展人居环境整治行动,要求各村 “无死角、地毯式清理”,但洪官营村的乱象表明,当地整治工作流于形式、“空转” 运行,政策红利未落地,刚性约束成 “稻草人”。
治理失责:监管悬空履职不力,多重乱象拷问基层担当
在全省全域推进人居环境整治、环保督察常态化的大背景下,洪官营村垃圾、粪便、污水围村的乱象久治不愈,绝非偶然,充分暴露出属地乡镇、村 “两委” 在环境治理中存在的巡查缺位、监管松弛、责任悬空、履职不力四大突出问题,基层治理 “最后一公里” 严重堵塞。
乡镇监管 “走过场”,日常巡查形同虚设。老官寨镇作为属地管理主体,承担着辖区内村庄环境日常巡查、问题排查、督促整改的直接责任。但洪官营村五大污染问题长期存在、公开可见,却始终未被整改,未采取任何有效治理措施。直至 2025 年 5 月,邢台市生态环境局督导调研时,才发现该村坑塘治理、黑臭水体等突出问题,侧面印证当地乡镇日常巡查 “走过场”、监管 “睁一只眼闭一只眼”,对群众反映强烈的环境问题视而不见、置之不理。
责任链条 “悬空化”,压力传导层层递减。河北省明确建立 “省级统筹、市级负责、县级落实、乡镇主抓、村级实施” 的人居环境整治责任体系,但在老官寨镇与洪官营村,责任链条严重断裂、放任不管,形成 “上级热、中层冷、基层不动” 的尴尬局面,导致整治工作部署多、落实少,问题越积越多。
群众诉求 “无人应”,民生关切置若罔闻。洪官营村村民长期饱受污染困扰,多次通过不同渠道反映粪污堵路、污水横流、垃圾围村等问题,但均未得到有效解决。村民李某龙曾反映门前道路被牛粪堵塞六年,相关部门仅简单回复 “不是牛粪、道路可通行”,未实地核查、未彻底整改。群众迫切期盼的清运粪污、治理黑臭水体、修缮道路等诉求,始终无人回应、无人落实,基层干部为民服务的宗旨意识严重缺失。
整治资金 “被闲置”,惠民政策未落地。近年来,中央及河北省持续加大农村人居环境整治资金投入,支持各地开展垃圾治理、污水整治、道路修缮等工作。但洪官营村长期深陷污染困境,村容村貌未改善、基础设施未提升,整治资金未有效用于该村环境治理,惠民政策沦为 “空中楼阁”,群众未享受到整治红利。
村民期盼:还我宜居家园,筑牢乡村振兴生态底线
“夏天不敢开窗,出门一身臭味,下雨天污水漫院,这日子没法过了!” 洪官营村多位村民无奈表示,他们最大的心愿就是相关部门能正视村庄环境乱象,直面治理失职问题,彻底解决垃圾、粪污、污水围村的困境,还村民一个干净、整洁、宜居的生活环境。
乡村振兴,生态宜居是关键。洪官营村的环境乱象,不仅破坏了当地生态环境,损害了群众切身利益,更影响了乡村振兴战略的推进成效。当前,河北省正全力推进农村人居环境整治提升行动,临西县应以此为戒,切实扛起治理责任,杜绝形式主义、官僚主义,以 “钉钉子” 精神解决群众急难愁盼的环境问题,真正把人居环境整治工作落到实处,让良好生态成为乡村振兴的鲜明底色,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
触目惊心:全域污染乱象丛生,五大 “顽疾” 久治不愈
近日,记者实地走访洪官营村,村庄环境破败程度远超预期,污染分布呈现 “片区化、顽固性、复合型” 特征,五大污染问题长期存在、无人根治,村民深陷 “脏乱臭” 的生活困境。
养殖污染连片堆积,粪污露天裸露成 “常态”。村庄南部、西部为养殖集中区,养殖场紧邻村民居住区,无规范隔离距离,与《河北省农村人居环境整治提升五年行动实施方案(2021-2025 年)》中 “规范养殖区域布局,严控养殖污染” 的要求严重背离。
实地核查可见,南部国道两侧、麦田周边、坑塘岸边、村道两旁,粪污连片堆积、随处散落,长期露天裸露,无覆盖、无消杀、无清运处理。粪污持续发酵产生刺鼻恶臭,蚊虫病菌大量滋生,村民开窗通风、日常出行皆受严重影响。每逢降雨,粪污随雨水漫流渗透,不仅污染周边耕地土壤,更渗入浅层地下水,埋下农业生态安全与饮用水安全双重隐患。
黑臭水沟绵延肆虐,水体腐化变质成 “顽疾”。村庄西部中段水环境问题最为突出,一条近 200 米长的主黑臭水沟贯穿片区,搭配多条小型污水沟交错分布,长期“承接”村内生活污水、养殖废水排放。沟内水体乌黑浑浊、腐化变质,水面漂浮塑料袋、秸秆、粪便等大量杂物,恶臭气味常年弥漫村落,百米之外仍清晰可闻。多年来,所有沟渠无人清淤、无人管护、无人综合治理,形成顽固性黑臭水体,与河北省提出的 “看不到污水横流、闻不到臭味、听不到群众怨言” 的农村污水治理标准完全相悖,并持续破坏村庄生态环境。
村内道路破损不堪,污水漫流积存成 “痛点”。村内多条主干道、街巷路面坑洼密布、破损严重,部分路段坑槽深度达数十厘米,晴天扬尘四起、雨天泥泞难行。各类生活污水、雨水沿街肆意流淌,顺势汇入道路坑槽内长期积存,形成多处小型污水塘,无法排出、无人清理。村民日常出行需绕行污水坑、泥泞路,老人、儿童出行安全隐患突出,基础民生环境保障严重缺位,直接违背村容村貌提升的核心要求。
建筑垃圾随意堆砌,公共空间沦为 “盲区”。村庄西北区域长期无人监管,大量废弃渣土、建筑废料随意倾倒、露天堆砌,占地面积超数百平方米,形成大型建筑垃圾堆。这些废料不仅占用公共空间、破坏村容村貌,还堵塞周边排水通道,每逢暴雨易引发积水内涝,同时产生扬尘污染,形成 “堆放 — 污染 — 再堆放” 的恶性循环,严重违反《河北省乡村环境保护和治理条例》中 “禁止随意倾倒、堆放建筑垃圾” 的规定。
坑塘水体变质发臭,垃圾围塘形成 “毒瘤”。村子东部现存五处大型封闭坑塘,均为常年死水、无流通循环,水体多呈墨绿色,水质严重腐化变质,水面漂浮大量垃圾,散发阵阵腐臭。坑塘四周被生活垃圾、建筑垃圾层层包围,垃圾渗滤液渗入坑塘,与死水交叉污染,形成复合型顽固污染点位,长年放任不管,成为村庄生态环境的 “毒瘤”,与全省坑塘整治、水体净化的工作部署背道而驰。
政策高悬:省级整治要求明确,刚性约束沦为 “一纸空文”
河北省高度重视乡村人居环境治理,先后出台《河北省农村人居环境整治提升五年行动实施方案(2021-2025 年)》《河北省乡村环境保护和治理条例》等一系列政策文件,明确整治标准、责任分工与惩罚措施,为乡村环境治理划定 “硬杠杠”、戴上 “紧箍咒”。
在整治要求上,河北省明确提出 “四大核心任务”:一是生活垃圾治理,实现 “村收集、乡转运、县处理”,做到日扫日清、无害化处理;二是生活污水治理,严控乱倒乱排,黑臭水体动态清零;三是粪污治理,规范养殖污染管控,厕所粪污无害化处理、资源化利用;四是村容村貌提升,修缮破损道路,清理乱堆乱放,打造干净整洁宜居环境。
此外,河北省将人居环境整治纳入地方政府绩效考核,对履职不力、问题突出的地区及责任人严肃追责问责。
然而,在洪官营村,这些明确的政策要求与刚性约束完全失效:粪污长期露天堆放未被制止,黑臭水沟多年未清淤,垃圾随意堆放未被处罚,破损道路无人修缮,养殖污染未被管控。临西县老官寨镇虽多次宣称开展人居环境整治行动,要求各村 “无死角、地毯式清理”,但洪官营村的乱象表明,当地整治工作流于形式、“空转” 运行,政策红利未落地,刚性约束成 “稻草人”。
治理失责:监管悬空履职不力,多重乱象拷问基层担当
在全省全域推进人居环境整治、环保督察常态化的大背景下,洪官营村垃圾、粪便、污水围村的乱象久治不愈,绝非偶然,充分暴露出属地乡镇、村 “两委” 在环境治理中存在的巡查缺位、监管松弛、责任悬空、履职不力四大突出问题,基层治理 “最后一公里” 严重堵塞。
乡镇监管 “走过场”,日常巡查形同虚设。老官寨镇作为属地管理主体,承担着辖区内村庄环境日常巡查、问题排查、督促整改的直接责任。但洪官营村五大污染问题长期存在、公开可见,却始终未被整改,未采取任何有效治理措施。直至 2025 年 5 月,邢台市生态环境局督导调研时,才发现该村坑塘治理、黑臭水体等突出问题,侧面印证当地乡镇日常巡查 “走过场”、监管 “睁一只眼闭一只眼”,对群众反映强烈的环境问题视而不见、置之不理。
责任链条 “悬空化”,压力传导层层递减。河北省明确建立 “省级统筹、市级负责、县级落实、乡镇主抓、村级实施” 的人居环境整治责任体系,但在老官寨镇与洪官营村,责任链条严重断裂、放任不管,形成 “上级热、中层冷、基层不动” 的尴尬局面,导致整治工作部署多、落实少,问题越积越多。
群众诉求 “无人应”,民生关切置若罔闻。洪官营村村民长期饱受污染困扰,多次通过不同渠道反映粪污堵路、污水横流、垃圾围村等问题,但均未得到有效解决。村民李某龙曾反映门前道路被牛粪堵塞六年,相关部门仅简单回复 “不是牛粪、道路可通行”,未实地核查、未彻底整改。群众迫切期盼的清运粪污、治理黑臭水体、修缮道路等诉求,始终无人回应、无人落实,基层干部为民服务的宗旨意识严重缺失。
整治资金 “被闲置”,惠民政策未落地。近年来,中央及河北省持续加大农村人居环境整治资金投入,支持各地开展垃圾治理、污水整治、道路修缮等工作。但洪官营村长期深陷污染困境,村容村貌未改善、基础设施未提升,整治资金未有效用于该村环境治理,惠民政策沦为 “空中楼阁”,群众未享受到整治红利。
村民期盼:还我宜居家园,筑牢乡村振兴生态底线
“夏天不敢开窗,出门一身臭味,下雨天污水漫院,这日子没法过了!” 洪官营村多位村民无奈表示,他们最大的心愿就是相关部门能正视村庄环境乱象,直面治理失职问题,彻底解决垃圾、粪污、污水围村的困境,还村民一个干净、整洁、宜居的生活环境。
乡村振兴,生态宜居是关键。洪官营村的环境乱象,不仅破坏了当地生态环境,损害了群众切身利益,更影响了乡村振兴战略的推进成效。当前,河北省正全力推进农村人居环境整治提升行动,临西县应以此为戒,切实扛起治理责任,杜绝形式主义、官僚主义,以 “钉钉子” 精神解决群众急难愁盼的环境问题,真正把人居环境整治工作落到实处,让良好生态成为乡村振兴的鲜明底色,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。